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?#24179;?#23681;月:40年前襄阳科技人才引进大潮实录,大起大落堪比电视剧

发布时间:2019-05-17作者:xyqyfw来源:襄阳为兴投资管理有限公司

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1966年的襄樊火车站

  20世纪60年代的襄阳,极度匮乏科技人才,许多工厂面临“来了活不敢接,接了活也不会做”的?#38480;尉置妗?#19971;八十年代,襄阳大胆开启了一次科技人才的引进大潮,引发了这座内陆小城划时代的能级蝶变,推动襄阳脱颖而出,跃居当时全国十大明星城市之一。

  异军?#40644;?#30340;襄阳炙手可热,而迅速腾飞的背后,却蕴涵着许多鲜为人知的故事。

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昔日落后的襄阳

  缺乏工程师的现实困境

  从建国初期到上个世纪60年代,襄阳市居然没有一个具备工程师资格的技术人员。当时市硫酸厂好不容易购进一?#21672;?#22791;上马生产硫酸,却因找不到会安装的工程师?#22270;?#26415;人员,一拖就是好几年。还是后?#21019;?#19978;海请来一位工程师安装调试后才投产的。橡胶二厂也是因为缺少技术人员,只能搞几年一贯制的大路货,产?#36820;?#19968;、质量低劣、大量积压。结果厂里没活干,工人只好外出打零工。大年三十,厂长还带着职工在河滩挑黄砂,挣钱发工资。到了70年代初,襄阳市也只有掰着指头数得清的4个工程师。

面对这种落后状况,市委主要领导坐不住了,他们决定每一位市领导都要下工厂,驻点进行调查研究,拿出快速发展工业的办法来。通过调查研究,市领导?#35805;?#20154;深刻感到:一座城市要想发展,必须走工业化道路。没有自己的工业体系,没有工业发展带动城市经济的?#27604;伲?#23601;称不上真正意义上的城市。而市里的工业基础十分薄弱,除了后来国?#39029;?#20110;战备考虑迁来的几家军工单位之外,本市几乎没有几个能称得上现代工业的工厂。大部分企业是公?#33014;?#33829;、大跃进和后来调整中仓促办起来的街道集体小厂,有些只能算是手工作坊。这些企业资本规模小、设备档次低、工人素质差、经济效益低。发展襄阳城市经济,必须从?#24515;?#31185;技人才,建设一支具有相当科技素质的人才队伍开始。

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计划经济时代的襄阳

  然而,在当时高度计划经济的条件下,科技人才作为稀缺资源,国家在分配时首先考虑的是大、中型城市。高级知识分子、科技人才大都被计划分配到了大城市?#36879;?#23618;次的科研院所,哪里轮得上内地小城市?痛定?#32426;矗?#24066;领导?#35805;?#20154;下决心要寻找一条快速获取科技人才的“非常”通道。

  到中科院大胆揽才

  1974年春节,中科院物理研究所一位政工干部到南漳来办理妻子的工作调动事宜,他们所长?#20852;?#36884;经襄阳时?#36710;?#25506;望一下他在襄阳棉织厂工作的?#23383;?#22899;张改菊。时任市革委会主任的?#36335;?#27494;正在棉织厂蹲点,听说来了中科院的人,便一定要面见这位贵客。在交谈中,?#36335;?#27494;向客人谈起本市工业发展缺乏工程师?#22270;?#26415;人员,工业难以发展时,那位同志笑谑他们那里的科技人员在搞“?#21495;模ǘ放模?#21602;。“逗孩子玩、劈柴生火、?#32435;?#29983;活”的工程师?#22270;?#26415;人员多了去了。虽是一句笑谈却让?#36335;?#27494;心里一亮,隐约觉察到一线机会和希望。随后他立即找来当时的市科委副主任王运生,让他和张改?#25214;黄?#31435;马进京,到中科?#22909;?#25720;情况,看看有没有?#25954;?#21040;襄阳来工作的工程师?#22270;?#26415;人员。

  在张改菊叔叔的引见下,中科院的两位人事干部十分?#25512;?#20197;中科院政工科名义,帮他们出了一个公开介绍函,拿着这个公开介绍函可以与中科院的各个研究所直接联系。在他们到中科院各个所摸底当中,许多人甚至不知道襄阳是个什么地方,他们只好逢人搬出“诸葛亮”来,?#30340;?#23601;是刘备三顾茅庐请诸葛亮出山的地方。有些人问“去那里工作有没有?#38431;?#24800;条件?”王运生一时无言以对,出发前领导没给指示意见。情急之下的王运生说出一个让自己?#20960;?#21040;后怕的主意:“可以解决户口,让你们全家老小一块调到襄阳去。”计划经济时代的户口管理、人口流动几乎是铁板一块,不提进?#26412;?#24037;作,就是解决一个普通商品粮户口都难上加难,所?#21592;本?#30340;知识分子和工程技术人员夫妻分居和“半边户”问题十?#21046;?#36941;。王运生当时也是夫妻分居,最大的诱惑莫过于解决家属户口、子女就业问题,出此主意也算感同身受。他和张改菊在?#26412;?#20013;科院系统秘密摸底,从春节后一直呆到“五一?#20445;?#25484;握了二三十个有投奔襄阳意向科技人员的基本情况。

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时任襄阳市委书记曹野

  一石激成千层浪

  他们回来之后便?#39068;?#20010;摸底情况向市领导作了汇报。时任市委书记曹野、市革委会主任?#36335;?#27494;当即召集市委组织部、市人事局、市劳动局、市科委等相关单位负责人开会,专题研究人才引进问题,重点讨论研究能够提供哪些吸引人才的优越条件。最后定下一个不敢写入正式文件的土政策:凡来襄阳的技术人员一律可以把家属迁来,属城市户口的入城市,属农村户口的入?#35760;?#20294;都吃“商品粮?#34180;?#23478;属随其配偶住工厂、企业或机关,不参加生产队劳动和分配,各种供应(包括粮、油、煤、肉、副食及工业品)与城市?#29992;?#30456;同。35岁以下的家属?#25165;?#22312;集体单位作集体工,16岁以上的子女不下乡,?#25165;?#22312;集体企业或国营企业按“集体指标”?#28304;?

  这一决定与当时国家政策和管理体制相左,存在着极大的政治风险,曹野担心大家心存顾虑便拍板鼓气:你们放手去做,出了问题我负全责!随后,成立了工作专班,驻扎?#26412;?#25307;揽人才。

  工作专班进驻?#26412;?#21518;,先后和中国科学院人事局、?#26412;?#24066;人事局、中央各部、?#26412;?#21508;大型厂矿等单位协商,经征求单位、个人意见和条件审查,初?#25509;?23名科技人员达成商调协议,其中技术干部226名,技术工人97名。

  襄阳在?#26412;?#20197;解决农村家属户口和提供其它优越条件招收技术人员的消息一传开,工作组驻地水电部招待所的来人川流不息,许多单位的工程师?#22270;?#26415;人员?#36861;?#21069;来申请,要求调到襄阳工作,工作专班一时应接不暇。为了方便办理商调?#31361;?#21475;迁移等?#20013;?市里迅速协调组织部、劳动局、公安局等部门,一次开出空?#20303;?#24178;?#21487;?#35843;函”300张,“工人商调函”100张,农村户口?#30333;记?#35777;”250张,科委介绍信100张,由人才招揽专班人员携带进京。为防发生意外,采用档案袋密封包?#23433;?#21152;盖“机密”印鉴。虚开此类证、函,在当时也属违纪违规,可为了抢抓快速聚集科技人才机遇,市领导们不得?#35805;迅?#20154;的得失放在了一边。

  襄阳率先打破户籍?#36879;?#37096;管理体制,犹如巨石激水,立刻在当时一潭?#28010;?#33324;的人才管理领域掀起巨大波澜。一时间上海、合肥、南京、西安、兰州等大城市的不少科技人员?#36861;?#32473;市委组织部来信要求调入襄阳工作。

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时任国务院副总理方毅为襄阳引进人才一事题字

  顶着压力“开绿灯”

  襄阳此番违反国家规定,擅自出台优惠政策在全国各地挖人才的举动,激起了不小的社会震?#30784;?#24847;见很快?#20174;车?#39640;层,引起中央组织部高度重视。1975年7月28日,中央组织部电告湖北省委组织部,对襄阳市采取非常手?#25569;心?#31185;技人员的错误做法提出严厉批评,并指示省委组织部严厉查处。省委组织部要求襄阳地委协助调查,责令襄阳市做出书面检讨。强大的政治压力之下,襄阳市委向湖北省委组织部呈报了“关于我们到?#26412;?#27963;动技术人员所犯无组织无纪律?#29616;?#38169;误的检查报告?#20445;?#25215;认在科技人才?#24515;?#20013;一些违规做法的错误。

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襄阳引进科技人才调动商函

  但求贤若渴的襄阳市委仍无法抵挡科技人才资源的巨大诱惑,一边写着检查报告,一边继续兑现着引进人才时的?#20449;怠?#24341;来的人才刚从外地调进时一时找不到地方住,市委立马协调以市委组织部、劳动局、科委为主,从有关单位抽调人员组成专门接待班子,在襄樊饭店包了一栋房子,专供引进的技术人员中转住宿,仅这项住宿费?#31361;?#21435;5000元。市委市革委会还明确指示调来的这些技术人员包括家属的搬家费等均由调入单位支付,这项费用达10多万元,并指示市房管所把当时在解放路新建的一栋对外招租的6层新楼,全部优先?#25351;?#24341;进的科技人员居住。每到一批科技人才,市委市革委会主要领导都会带着相关用人单位的负责人前去嘘寒问暖,积极解决他们来襄阳后的?#23548;世?#38590;和问题。

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襄阳为科技人才家属随迁办理的?#35760;?#35777;

  据统计,1975年4月至1976年底,襄阳先后?#39062;本?#22825;津、上海、兰州、西安、武汉等地引进科研和工程技术人员590人,随迁家属505户计1883人,?#23547;才?#24037;作的家属和子女593人。暂时来不及?#25165;?#24037;作的家属就挂靠在王寨公社红光大队第六生产队。当时本地群众?#28304;司?#20063;是颇为不解、议论?#36861;住?#20174;其中的一张大字报《一个奇怪的生产队》,可以折射出市委市革委会兑现引进人才?#20449;?#25152;承受的压力。大字报中这样写道:“这个?#29992;?#26377;队长,没有队委会,也没有会计,没有耕牛,没有农具,也没有一分地,没有房屋,没有社员。更不能为国家生产一斤粮?#22330;?#36825;个生产队只有户口,没有社员,因此被称为‘社外户’。她们都随其家属住在机关、工厂、学校,在国营单位或集体单位做工,吃的是国家商品粮。这个生产队真是奇!”

  迫于国家政策体制的管束、人才流失单位的抵触、上级领导的批评、当地群众的不满等重?#21294;?#21147;,承担主要责任的曹野被调离并遭到批?#23567;?#35140;阳大规模招揽人才计划,渐行渐缓而至中止。但是,襄阳人的诚信?#25237;?#31185;技人才的热情尊重,以及敢于冒天下之大不韪打破坚冰的精神,已经在各地科技人才的心里打下烙印。他们看到了希望,感受到一股春天的气息,这为后来再次激起科技人才大潮流聚襄阳奠定了重要基础。

  巧花心思招贤才

  1978年3月,中共中央、国务院在?#26412;?#38534;重召开全国科学大会。邓小平在大会上明确指出:“现代化的关键是科学技术现代化?#20445;?#30693;识分子是工人阶级的一部分?#34180;?#37325;申了“科学技术是生产力”这一马克思主义基本观点。从而澄清了长期束缚科学技术发展的重大理论是非问题,打开了长期以来禁锢知识分子管理体制的桎梏,迎来了科学的春天。

  襄阳市委市政府的决策者们敏锐地觉察到这一春天来临的信号,迅速再次启动科技人才招?#32771;?#21010;,成立了以时任市委副书记李世久、副市长严永昌、罗秀梅等市委、市政府领?#35760;?#33258;带队的人才引进工作专班,?#20960;?#20840;国各大城市,继续实施优惠政策招引科技人才战略。

  1980年,襄阳筹建毛呢厂,可设备到厂,无人会安装,更无人会织毛呢。分管工业的李世久打听到兰州市第一毛纺厂技术力量好,便通过老乡联系,?#19994;?#20102;甘肃省轻工?#22336;?#31649;毛纺厂的局长,局长答应可以派20多个技术干部和工人前来帮助筹建,但前提是不能挖走他们的技术骨干。可临出发前,这帮人?#27604;?#31361;然变卦,原因是听说襄阳太热,夏天墙面能?#29992;?#39292;,沙堆里能烘鸡蛋,夜蚊子两寸长一个,“八个蚊子一?#28393;耍?#22235;个?#40092;?#19968;麻袋?#20445;?#24597;?#35270;?#19981;了不敢去。专班同去的一个同志很机灵,立马解释,我们那里也有人?#30340;?#20204;这里冷的不行,是“风吹白?#27982;?#32467;霜),一摸耳朵掉,鼻涕成银条,尿尿用棍敲”呢,那都是夸张的笑话。接着又找来几个在襄阳工作过的兰州本地人亲自介绍襄阳的气候和生活环境,这才打消了他们的顾虑。经过3个多月的紧张工作,襄阳毛呢厂设备安装全部完?#24076;?#36825;些技术干部和工人还手把手地培训和教会了当地的工人毛呢纺织技术。毛呢生产出来了,而且质量很好。其中有些技术干部和工人也爱上这座城市,主动要求留下来了。后来经过多方协商,落实了工作调动、户口迁移。留下来的这些技术干部和工人成了支撑毛呢厂的技术骨干。

  市丝织厂刚上马时,也是因为缺少技术人员,生产出来的丝绸都是次品,根本没法卖出去。市里最后决定由时任市纺织局书记熊炳德带队,组织有关人员到?#26412;?#19997;绸厂以参观学习为由,了解情况,寻机“挖”人。?#26412;?#19997;绸厂有关领导很热情地接待了他们,不仅全程陪同参观,还主动对厂里生产和经营情况作了详细介绍。这样好是好,但绕不开领导,难以单独接触工人。于是向?#26412;?#19997;绸厂领导提议分散到各个车间、班组和科室管理一线学习。厂长信以为真,立刻做出?#31246;才擰?#21435;的同志抓住机遇,一个星期与不少技术骨干交上了朋友。特别是该厂?#32972;?#38271;王锡标,对丝绸厂管理、生产、销售样样精通,人品和作风也很好,是个难得的管理?#22270;?#26415;人才。当说服王锡标后,王锡标又向他们推荐了20多名技术骨干。怕一次报的人太多,影响大,便先提出调动7名。当与厂领导协商调人计划时,他们的党委书记十分?#36291;?#19968;下子调走这么多骨干,得向市纺织局汇报。

  时任?#26412;?#24066;纺织局党委书记李钊听襄阳市的同志说明了来意后,很是感慨:襄阳重视人才很有名,我们首?#21152;?#36131;任支持地方发展经济。丝织厂报来的到襄阳去的7个技术骨干我同意了,如果厂里还有人愿去,?#22336;?#21512;引进条件,厂里直接批就可以了。李钊绿灯一开,王锡标提名的20多个人报到厂里了,厂领导一个不漏都批了。这可不亚于?#23547;?#20010;?#26412;?#19997;绸厂搬到襄阳!

  这批科技人员一到,王锡标便被任命为市丝绸厂厂长,?#40644;?#26469;的其它技术骨干也都?#25165;?#22312;各个车间的关键技术岗位。这些技术人才充?#22336;?#25381;了他们传帮带的作用,把一个新建的丝绸厂经营得红红火火。

  人才助推城市蝶变

  一场人才大潮,使轻工、纺织、印染、化工、制药、建材、机?#25285;?#29978;至包括火箭研发、核物理人才在内的一大批精英从各大中心城市、大专院校、科研院所向襄阳涌来。据统计,1975年至1982年,襄阳市先后通过多种渠道,共引进各类科技人才?#22270;?#26415;骨干2900多人。

  人才的引进、现代科技的注入,使襄阳工业完成了脱胎?#36824;?#30340;改造。市委、市政府用这批引进的人才实?#23567;?#27597;鸡下蛋”式的快速孵化,带动和组建更多工业企业。在这个过程中原有的工业完成了升级换代改造,一批属于高科技领域的工厂、高新技术?#36879;?#31185;技产品,在这些人才支撑下先后诞生。襄阳的影响力与当时的苏州、?#23596;?#24120;州、佛山等明星城市齐名,荣登全国中等城市十大工业明?#21069;?#39318;,并?#39068;?#31181;领先地位保持了数年。

  襄阳?#26032;?#20808;打破户籍?#36879;?#37096;管理体制坚冰,靠人才和科技助推城市工业经?#27599;?#36895;发展的做法,在当时的中国激起?#21496;?#22823;的波澜,一下成为全国工业企业发展的先进典型代表,成为全国各大媒体关注的焦点。《人民日报》、《光明日报》等多家报纸在头版头条连续刊发文章,高度?#20848;?#35140;阳重视科技、重视人才的思想与做法。1982年全国中小城市科技工作会议选在襄阳召开,襄阳市的经验迅速在全国推广。

  (蔡念文系襄阳市政协委员、襄阳市退役军人事务局党组书记、局长,姚景灿系襄阳市政协学习文史资料委员会副主任、研究馆员,吕梅系襄阳市档案局编研科科长、副研究馆员)

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